市十八屆人大常委會五次會議隆重開幕 吳海濤主持 杜海洋作政府工作報告 呂義斌作市人大常委會常委會工作報告 聽取“兩院”工作報告
1月14日，市十八屆人大常委會五次會議在襄陽劇院隆重開幕。（謝勇?喬森垚?攝）
1月14日上午，襄陽市第十八屆人民代表大會第五次會議在襄陽劇院隆重開幕。
會議由大會主席團常務主席召集人、大會執行主席吳海濤主持。
大會第一次全體會議執行主席吳海濤、呂義斌、胡勇、王玲、王紹玲、王鵬、肖勇、吉虹、范景玉、黃克立、雷鈞在主席臺前排就座。
在主席臺就座的還有：杜海洋、李詩、余世明、伍義兵、孟艷清、徐冰、付勁松、史兆青、王盛、楊學鵬、成佳剛、謝豪斌、朱守疆、王芳、張學林、徐晶華、楊華堂、楊克萬、羅瓊玖、金崇保、郭靜、張文斌、王紅、段細柱、蒙世遠，市中級人民法院、市人民檢察院主要負責同志以及主席團其他成員。
在襄陽的第十四屆全國人大常委會代表和湖北省第十四屆人大常委會代表，政協襄陽市第十五屆委員會委員，市委、市政府工作部門和有關單位主要負責同志，湖北文理學院等在襄高校主要負責同志，各民主黨派主要負責同志應邀列席會議。
本次會議應到代表467人，實到代表436人，符合法定人數。
8點30分，吳海濤宣布大會開幕，全體起立，同唱國歌。
杜海洋代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告共分四大部分：一、2025年和“十四五”工做回顧；二、“十五五”時期的形勢和任務；三、2026年重點工作；四、加強政府自身建設。
杜海洋說，剛剛過去的2025年，在市委的堅強領導下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神，錨定高質量發展不動搖，大力實施“兩資三能”工程，狠抓立項爭資、招商引資和項目建設，促進達產釋能、技改提能、強鏈聚能，堅持供需發力穩消費、統籌城鄉促融合、深化改革增動力、辦好實事惠民生、轉變作風提效能，辦成了一批過去想辦而未辦成的大事，解決了一批長期想解決而未解決的難題，中西部發展的區域性中心城市建設邁出堅實步伐。2025年是“十四五”規劃收官之年。這五年，襄陽城市地位實現新躍升、產業轉型實現新突破、改革開放實現新跨越、中心城市實現新蝶變、鄉村振興實現新進展、生態環境實現新提升、民生事業實現新進步。這些成績的取得，是習近平總書記掌舵領航、習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委、省政府科學決策、關心支持的結果，是市委團結帶領全市人民頑強拼搏、苦干實干的結果，是市人大常委會、市政協和社會各界有效監督、鼎力支持的結果。
杜海洋說，“十五五”時期是襄陽應變局、開新局的歷史窗口期，深度轉型、破局突圍的戰略決勝期，邁向現代化、塑造新輝煌的關鍵奠基期。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會部署，認真落實習近平總書記考察湖北重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，務本務實、真抓實干，深入實施“兩資三能”工程，整體提升襄陽發展能級、速度、質效、后勁，加快建設名副其實的省域副中心城市，奮力打造中西部發展的區域性中心城市，更好引領漢江流域、輻射南襄盆地、聯動鄂西北高質量發展，為湖北加快建成中部地區崛起的重要戰略支點作出應有貢獻。
在談到2026年重點工作時，杜海洋說，市政府將重點做好九個方面的工作：一、堅定不移擴內需穩增長；二、堅定不移推動產業優化升級；三、堅定不移推進改革攻堅；四、堅定不移促進高水平對外開放；五、堅定不移推動“三區”協同發展；六、堅定不移促進鄉村全面振興；七、堅定不移推進全面綠色轉型；八、堅定不移統籌發展和安全；九、堅定不移兜牢兜實民生底線。
杜海洋說，家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。市政府將始終堅持以人民為中心，一如既往辦好民生實事。經過廣泛征集、反復論證，市政府遴選出12項民生實事候選項目，大會審議票決后，將實行清單化管理、項目化推進，確保每一件都硬賬硬結，真正把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。
杜海洋說，市政府將堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不折不扣貫徹落實黨中央、國務院決策部署，省委、省政府工作要求和市委工作安排，依法接受市人大常委會及其常委會的監督，自覺接受市政協的民主監督，主動接受社會和輿論監督，持之以恒轉觀念、轉方式、轉慣性、轉作風，努力打造人民滿意的法治政府、高效政府、廉潔政府和服務型政府。
市人大常委會常委會主任呂義斌作市人大常委會常委會工作報告。呂義斌說，一年來，在市委的堅強領導下，市人大常委會常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化思想政治引領，牢牢把握正確政治方向；扎實開展地方立法，著力夯實高質量發展法治保障；依法履行監督職責，更好助力經濟社會發展和改革攻堅任務；加強改進代表工作，支持保障代表更好依法履職；全面加強常委會自身建設，不斷提升依法履職能力水平，為全市經濟社會高質量發展作出了積極貢獻。
呂義斌說，今年是“十五五”規劃開局之年。市人大常委會常委會將深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，始終堅持黨的全面領導，強化黨的創新理論武裝，嚴格落實“第一議題”制度；持續優化法規制度供給，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，讓地方立法更好地與改革相銜接、與發展相適應；著力增強監督剛性實效，堅持正確監督、有效監督、依法監督，增強監督工作的針對性、實效性；不斷深化拓展代表工作，加強代表工作能力建設，支持和保障代表依法履職、發揮作用；全面加強常委會自身建設，扛牢全面從嚴治黨政治責任，打造忠誠干凈擔當的高素質人大常委會干部隊伍，為“十五五”開好局、起好步提供堅實制度保障。
會上，市中級人民法院代理院長侯偉作市中級人民法院工作報告；市人民檢察院檢察長陳俊作市人民檢察院工作報告。
大會表決通過了市十八屆人大常委會五次會議選舉辦法、民生實事項目票決辦法。
